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十九大期间、省委巡视组在平巡视、秋冬季秸秆禁烧、春节期间森林防火等关键节点,狠抓宣传教育、隐患排查、打击震慑、督导检查等各环节,森林防火工作总体平稳,截至目前未发生较大森林火灾,成绩值得肯定。
但是,通过承德市第八督查组和我市叧収的督导组明察暗访发现,我市在防火工作中还存在一些较为突出的问题。特别是第八督查组通过深入我市党坝、杨树岭、榆树林子、王土房等10余个乡镇明察暗访中发现,我市森林防火工作中依然存在着很突出的问题,主要集中在以下四个方面:一是个别乡镇防火和隐患排查方案制定不及时、不具体,对隐患重点地区和人员整改落实不到位。二是防火宣传标语、警示旗、碑牌设置过少且老化。三是灭火机等主要烽火设备损坏严重,个别乡镇风力灭火机完好率不足20%。四是燎地边、烧秸秆等野外用火现象、用火痕迹依然存在。说明我们这项工作在抓落实的环节上出了大问题,需要狠抓落实,立即整改。
当前正是森林防火的关键时期,各乡镇要高度重视、统一认识,准确把握当前森林防火面临的严峻形势,从思想上、措施上、行动上抓好森林防火工作。
一要进一步充分认清形势。从政治因素讲,当前全国两会即将召开,省里也将于近期到我市进行脱贫验收考核。在这种关键时期、关键节点上,如果防火出现问题,就会给全市各项工作带来被动。从气候条件看,入秋以来,降水稀少,特别是2018年11月、12月、2018年到目前,已经近4个月降水量为零,据气象部门预测,我市短期内仍无有效降雪,目前林下柴草异常干燥,极易引发森林火灾。从社情民情看,一方面,今年村两委换届,防火隐患突出,另一方面,元宵节将至,燃放鞭炮、野外用火等现象日益增多,极易造成森林火灾。对此,我们必须高度重视,以高度的政治责任感和政治敏锐性抓好各项工作落实,确保全市森林资源安全。
二要进一步严格落实责任。要继续坚持党政同责,一岗双责,失职追责,按照一级抓一级,层层抓落实的要求,细化党委书记、乡镇长、主管乡镇长、乡镇包村领导、乡镇干部、村两委班子、居民组长、护林员和林权所有者的责任,逐级签订目标责任书。特别是对于督查组交办的四个问题,要实行清单式管理,逐条抓好落实,做到动态销账,及时反馈。
三要进一步加大宣传教育。充分利用广播、电视、报纸、微信、微博等媒体,开辟森林防火专题栏目,制作播放防火公益广告,加大森林防火宣传报道的频率和密度,营造良好舆论氛围;在乡镇村庄、主要进山路口、林区公路沿线、森林公园等位置设置醒目的森林防火宣传标牌、悬挂防火宣传条幅、张贴防火宣传标语,对进入林区人员宣传有关防火知识;各乡镇要组织宣传车开展流动宣传,利用镇村有关广播、高音喇叭开展经常性宣传,不间断地对村民进行野外安全用火常识和防火法律法规教育,做到横到边、纵到底,家喻户晓、老幼皆知。同时,要把森林防火宣传作为学校教育的重要内容,通过开展“十个一”和“小手拉大手”等活动,切实加强在校学生的安全避火、防火教育。
四要进一步从细管控火源。防火重在防人,关键是管住野外用火,管住火源是森林防火的关键环节和重中之重。全体护林员要推行“网格化”巡护机制,每个护林员要按照划定的责任区,佩戴醒目标识深入林区进行严密巡查,做到路口有人把、道上有人巡、山头有人看、林中有人清,严防死守,杜绝一切野外生活用火。各乡镇要督促各村建立林区墓地防火档案,在本村已故人口的重点祭日期间,精心做好防火工作。在对老人、小孩加强宣传的同时,对痴、呆、傻等特殊人员和走亲访友等流动人员要落实“一对一”的监管责任,重点人群的监管不能仅仅停留在登记造册上点的言,要上门做工作、查行踪、用措施,消除森林火灾隐患。
五要进一步加强应急准备。要进一步完善、细化扑火预案,熟悉掌握责任区内的道路状况,明确各区域最便捷的进兵路线,并绘制成图,为指挥员决策提供第一手材料。各乡镇要配备足够的扑火向导员,各专业扑火队伍要组织模拟运兵演练,做到一旦有火情发生,能够以最快的速度奔赴火场,抢抓有利战机。各瞭望塔要加强火情监测,必须做到有火早发现、早报告,对迟报、瞒报、漏报的,一经查实,要从严追究责任。对重点火险区域继续实行专业扑火队靠前布防,配备运兵车,配齐扑火机具和通讯设备,以实现快速扑救。加速推进黄土梁子林区森林消防中队建设;各专业扑火队和森林消防大队要加强扑火队员的战术、体能和避险自救能力训练,提高整体扑救能力。各扑火队伍按照“无火当有火准备,小火当大火扑救”的要求,时刻保持临战状态,特别是高火险天气,扑火物资和机具必须装车待命,接到扑火命令后,能够快速出动,确保关键时刻队伍拉得出来、装备冲得上去、火灾控制得住、扑灭得了。
六要进一步加大打击力度。森林公安局要坚持火案查处“四不放过”(即事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,群众得不到教育不放过)的要求,在发生火情后,第一时间布置精干警力迅速展开现场勘查、火因调查等侦查工作,充分利用从现场搜集到的各种痕迹物证,有关技术鉴定以及现场访问、调查材料,客观的全面的综合分析,迅速查清起火点和起火原因,及时控制肇事者。
七要进一步加强督导检查。县督考办、防火办要组成防火检查组,不定期对全县森林防火工作值班备勤、队伍建设、隐患排查等各项工作进行检查、指导、督促。对因领导不重视、责任不明确、措施不落实、扑救不及时,以及思想麻痹、玩忽职守、工作不力、指挥处置不当等原因引发森林火灾或造成人员伤亡事故的,按照有关规定,严肃追究相关领导的责任。
浏览次数:  更新时间:2019-03-02 14:58:58
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